Die CO2-Kosten für Heizung und Warmwasser teilen Vermieter und Mieter nach einem Stufenmodell mit zehn Stufen auf (Anlage zu §§ 5 bis 7 CO2KostAufG). Maßgeblich ist der CO2-Ausstoß des Gebäudes je Quadratmeter Wohnfläche und Jahr: Je höher er ist, desto größer ist der Anteil des Vermieters, von 0 % bis 95 %. Die Regeln gelten für Abrechnungszeiträume, die am oder nach dem 01.01.2023 beginnen.
Wann das Gesetz gilt
Das CO2-Kostenaufteilungsgesetz erfasst fossile Brennstoffe, für die das BEHG Emissionsfaktoren festlegt, und die gewerbliche Lieferung von Wärme (§ 2 Abs. 1 CO2KostAufG). Es geht abweichenden Klauseln im Mietvertrag vor (§ 2 Abs. 5). Es gilt nicht in den Fällen des § 11 HeizkostenV, also wenn keine verbrauchsabhängige Heizkostenabrechnung stattfindet, es sei denn, die Parteien haben eine Heizkostenabrechnung vereinbart (§ 2 Abs. 7).
Die Stufentabelle für Wohngebäude
| Stufe | kg CO2 je m² Wohnfläche und Jahr | Anteil Mieter | Anteil Vermieter |
|---|---|---|---|
| 1 | weniger als 12 | 100 % | 0 % |
| 2 | 12 bis unter 17 | 90 % | 10 % |
| 3 | 17 bis unter 22 | 80 % | 20 % |
| 4 | 22 bis unter 27 | 70 % | 30 % |
| 5 | 27 bis unter 32 | 60 % | 40 % |
| 6 | 32 bis unter 37 | 50 % | 50 % |
| 7 | 37 bis unter 42 | 40 % | 60 % |
| 8 | 42 bis unter 47 | 30 % | 70 % |
| 9 | 47 bis unter 52 | 20 % | 80 % |
| 10 | 52 und mehr | 5 % | 95 % |
Der Rechenweg in sechs Schritten
- CO2-Menge ermitteln. Addieren Sie die auf den Lieferantenrechnungen angegebenen Brennstoffemissionen in kg CO2 für den Abrechnungszeitraum (§ 3 Abs. 1 Nr. 1). Weichen die Rechnungszeiträume vom Abrechnungszeitraum ab, rechnen Sie anteilig um (§ 5 Abs. 1 Satz 5).
- Wert je Quadratmeter berechnen. Teilen Sie die CO2-Menge durch die Gesamtwohnfläche und runden Sie auf eine Nachkommastelle (§ 5 Abs. 1 Satz 3). Ist der Abrechnungszeitraum kürzer als zwölf Monate, werden die Grenzwerte der Tabelle anteilig gekürzt (§ 5 Abs. 1 Satz 4).
- Stufe ablesen. Die Tabelle ergibt den Prozentsatz des Vermieters.
- CO2-Kosten ermitteln. Maßgeblich ist der auf den Rechnungen ausgewiesene CO2-Preisbestandteil einschließlich Umsatzsteuer (§ 3 Abs. 3). Der CO2-Preis lag 2025 fest bei 55 € je Tonne; für 2026 gilt ein Preiskorridor von 55 bis 65 €, angesetzt wird dessen Mitte mit 60 € je Tonne. Ab 2027 gilt der Durchschnitt der Versteigerungspreise vom 1. Juli bis 30. November des Vorjahres, den das Umweltbundesamt veröffentlicht (§ 4 CO2KostAufG; § 10 Abs. 2 BEHG).
- Vermieteranteil berechnen. CO2-Kosten × Prozentsatz des Vermieters. Den Rest tragen die Mieter; er wird nach dem Schlüssel der Heizkostenverordnung auf die Wohnungen verteilt (§ 7 Abs. 1). Praktisch ziehen Sie den Vermieteranteil von den Brennstoffkosten ab, bevor die Heizkosten verteilt werden, oder Sie übernehmen den Anteil je Wohnung aus der Abrechnung des Messdienstes.
- In der Abrechnung ausweisen. Die Abrechnung muss den CO2-Anteil des Mieters, die Stufe des Gebäudes und die Berechnungsgrundlagen zeigen (§ 7 Abs. 3). Fehlt eine dieser Angaben, darf der Mieter seinen Anteil an den Heizkosten um 3 % kürzen (§ 7 Abs. 4).
Beispiel: Gasheizung, 300 m² Wohnfläche
Erika Mustermann besitzt ein Haus mit 300 m² Wohnfläche und Gaszentralheizung. Im Abrechnungsjahr 2025 wurden laut Rechnung 60.000 kWh Gas verbraucht, der Emissionsfaktor beträgt 0,201 kg CO2 je kWh.
- CO2-Menge: 60.000 kWh × 0,201 kg/kWh = 12.060 kg.
- Je Quadratmeter: 12.060 kg ÷ 300 m² = 40,2 kg CO2/m².
- Stufe: 40,2 liegt zwischen 37 und unter 42, also Stufe 7. Der Vermieter trägt 60 %, die Mieter 40 %.
- CO2-Kosten laut Rechnung: 789,33 €.
- Anteil Vermieter: 789,33 € × 60 % = 473,60 €. Anteil der Mieter: 789,33 € − 473,60 € = 315,73 €.
Frau Mustermann zieht 473,60 € von den Gaskosten ab, bevor sie die Heizkosten nach Verbrauch und Fläche verteilt. Familie Beispiel erhält in der Abrechnung zum Beispiel folgenden Hinweis:
CO2-Kostenaufteilung nach dem CO2KostAufG: Der CO2-Ausstoß des Gebäudes betrug im Abrechnungszeitraum 12.060 kg, das entspricht 40,2 kg CO2/m² Wohnfläche und Jahr (Gesamtwohnfläche 300 m²). Das Gebäude ist damit in Stufe 7 der Anlage zum CO2KostAufG eingestuft. Von den CO2-Kosten in Höhe von 789,33 € trägt der Vermieter 60 % (473,60 €), die Mieter tragen 40 % (315,73 €). Ihr Anteil an den CO2-Kosten beträgt 84,20 € und ist in den Heizkosten enthalten.
Die 84,20 € sind ein angenommener Beispielwert für den Anteil von Familie Beispiel an den 315,73 €. In der echten Abrechnung ergibt sich dieser Betrag, wenn die 315,73 € nach demselben Schlüssel wie die übrigen Heizkosten auf die Wohnungen verteilt werden.
Ausnahmen und Sonderfälle
- Öffentlich-rechtliche Beschränkungen. Verhindern Denkmalschutz, ein Anschluss- und Benutzungszwang oder eine Erhaltungssatzung nach § 172 Abs. 1 Nr. 2 BauGB Verbesserungen, halbiert sich der Prozentsatz des Vermieters. Sind sowohl Verbesserungen am Gebäude als auch an der Heizung ausgeschlossen, entfällt die Aufteilung. Diese Umstände muss der Vermieter nachweisen (§ 9).
- Nichtwohngebäude. Bei Gebäuden, die nicht überwiegend zum Wohnen genutzt werden, gilt eine Aufteilung von 50 zu 50 (§ 8). Ein Stufenmodell für Nichtwohngebäude war angekündigt, ist aber Stand November 2026 nicht in Kraft.
- Der Mieter kauft den Brennstoff selbst, etwa bei einer Gasetagenheizung. Dann ermittelt der Mieter die Stufe selbst (§ 5 Abs. 3). Er muss den Vermieteranteil in Textform innerhalb von zwölf Monaten nach der Rechnung seines Lieferanten geltend machen (§ 6 Abs. 2 Satz 3). Der Vermieter kann den Betrag mit der nächsten Betriebskostenabrechnung verrechnen, sonst muss er ihn innerhalb von zwölf Monaten nach der Geltendmachung zahlen. Wird der Brennstoff auch für andere Zwecke genutzt, mindert sich der Anspruch um 5 % (§ 6 Abs. 3).
- Ab 2028. Nach den 2026 eingefügten §§ 5a und 5b teilen Vermieter und Mieter bei Heizungsanlagen nach § 43 Gebäudemodernisierungsgesetz ab 01.01.2028 die Gas-Netzentgelte und die CO2-Kosten zu gleichen Teilen. Für Abrechnungen vor 2028 spielt das noch keine Rolle.
Der kostenlose CO2-Kosten-Rechner ermittelt aus CO2-Menge, CO2-Kosten und Wohnfläche die Stufe und die Aufteilung in Euro. Im Nebenkostenabrechnungs-Generator fließt die Aufteilung direkt in die Heizkosten ein. Wie die Heizkosten selbst verteilt werden, steht im Beitrag Verteilerschlüssel für Nebenkosten.
Stand: November 2026. Dieser Beitrag ersetzt keine Rechtsberatung.